接触者追踪概述

接触者追踪是一种长期依赖的公共卫生调查工具,旨在通过以下方式帮助减缓高度传染性疾病的传播:

  1. 采访诊断为阳性的人,并努力确定他们在感染期间与之密切接触的所有人。

  2. 在不透露受感染者身份的情况下通知这些人可能接触病毒(通常通过电话,但也可以通过文本、电子邮件、视频会议或当面)。

  3. 就如何阻止疾病传播向可能受到感染的人提供咨询,包括:

  • 进行适当时间的自我隔离,

  • 测试,

  • 症状监测,

  • 将他们与自我隔离期间可能需要的服务连接。

随着新冠肺炎(COVID-19)的扩散,接触者追踪成为了热门话题。由于每个州、地区和部落的反应都不同,而且当地的环境可能会迅速变化,受害者服务提供者和其他保密专业人员将需要密切关注当地法律,以及它如何在联邦保密义务的环境下适用。同样重要的是要记住,许多人,包括幸存者和来自被边缘化社区的人,都对隐私以及在接触追踪过程中收集的信息可能被用来对付他们感到担忧。

接触者追踪者通常是公共卫生部门从社区雇佣的人员。当公共卫生部门接到实验室结果产生的阳性病例或医生报告时,接触者追踪过程就开始了。(查看当地卫生部门的网站,了解更多有关社区追踪接触者过程的细节。)

其他活动被归为"追踪接触者"而实际上它们是准备追踪接触者的可能性。在非营利机构、餐馆或公共交通站点使用游客记录不是“接触追踪”;当人们有理由相信他们已经接触到COVID-19时,它可以用来收集识别信息。此外,政府签发的表格要求对入境人员进行隔离,并为执行目的披露当地地址联系追踪。由于这些信息不是由公共卫生专业人员收集的,因此不清楚如何存储、保护或用于其他目的。查看当地法规,了解更多有关此类准备工作的规则。

根据美国疾病控制与预防中心(CDC)的说法,追踪接触者的最佳做法要求它是自愿的,并保护收集的信息不被进一步披露。但是,美国的一些州和地方政府可能试图强制个人与追踪者分享信息,并可能对那些不这样做的人进行处罚。目前还不清楚身份信息是否会作为执法程序的一部分被披露。

本文件将提供一个流程,以应对保密受害者服务提供商可能出现的几种常见情况。它是受害者权利法律中心对联系人追踪的详细讨论的配套文件,保密和冠状病毒接触者追踪:ovw资助的受害者服务提供商的常见问题.

准备:

这个最重要的是供应商可以采取的步骤包括:提前任何已确认的接触:

  • 在与幸存者面对面互动之前,讨论接触COVID-19的风险,并在适当时考虑替代策略。

  • 跟随疾病预防控制中心的指导方针帮助您在住宅和非住宅项目中预防和最小化COVID-19的传播。

  • 研究接触追踪在您的社区中是如何发生的,包括地方、州、领土或部落授权,然后教育您的团队。

  • 告知幸存者在接触追踪面谈中可能要求的信息类型。

  • 询问幸存者,如果提供者得知幸存者可能接触了COVID-19,他们希望发生什么。

    • 什么样的接触是安全和适当的?

      • 直接由你?在无法与幸存者联系的情况下,由你向他们信任的朋友或家人转达?通过接触追踪器?

      • 对于那个人来说,一个联系人追踪者发出的“你被暴露了”的电话比一个来自你办公室的电话更安全还是更不安全将幸存者连接到受害者服务提供商

      • 记录他们的偏好。

    • 幸存者希望与联系人追踪者分享什么样的信息(如果有的话)?

  • 将幸存者向您提供的任何有关其信息披露的指示,在合理的时限内(可能在与您的机构最后一次面对面接触后的14天)以书面同意(纸质或电子版)的形式记录下来。

  • 决定您的机构将如何处理工作人员、志愿者和不受法律保密条款保护的访客的联系信息共享。

  • 考虑任命一些关键人员(最有可能是执行主任和一名主管)来管理联系人追踪者的询问,以便您的组织能够确保适当的程序得到遵守。

接触者追踪场景

情景1:你在受害者服务2019冠状病毒疾病的电话中,或者从一个接触示踪剂(或一个接触示踪剂出现在你的门)上打电话说,你的程序中有人测试了COVID-19阳性,他们需要每个人可能接触到的信息。

反应过程:

  • 确认你正在和一个公共卫生追踪者通话不是一个骗子.

  • 尽可能多地了解他们打电话或来到你所在位置的原因。

  • 在采取下一步行动之前,请联系追踪者给你一个与执行董事或经理谈话的机会。

    • 如果可能的话,找一个电话联系,然后说再见。

    • 如果contact tracer坚持要立即获取一些信息,请他们以与其他访客相同的方式等待,同时与执行董事或经理联系。

  • 联系你的执行董事或经理。

  • 启动内部通知流程,通知那些可能受到感染的人,并向他们提供关于如何自我隔离、监测症状并帮助阻止疾病传播的信息。

经理/主管:

  • 通知联系人追踪者,您的机构是保密服务提供商,联邦(和当地法律,如适用)禁止其共享与您合作的幸存者的身份信息。

  • 告知接触追踪者你们机构联系、告知、教育和支持可能接触过病毒的幸存者的程序。

  • 向接触者追踪者询问已接触的人如何与他们或其他公共卫生工作者联系以获得进一步信息。

  • 如果联系人追踪者或其他政府官员要求您披露幸存者的机密信息,请提供禁止您的组织披露任何幸存者个人身份信息的法律,并要求该官员与您分享他们认为强制要求披露的任何法律。如果他们与你共享这样的授权,要求时间咨询律师的法律建议,以确保授权实际上可以作为保密义务的例外。

情景2:你直接与2019冠状病毒疾病患者的幸存者一起工作,在测试阳性后,通知你的管理。今天,您接到一个联系人追踪者的电话,要求您提供过去14天中与您密切互动的人的姓名、联系信息和描述。

反应过程:

  • 确认你正在和一个公共卫生追踪者通话不是一个骗子.

  • 决定如何处理那些不受受害者服务保密保护保护的人的共享联系信息。

  • 通知联系人追踪者,您的职业有联邦(和地方,如果适用)保密规定,禁止您共享与您共事的幸存者的身份信息。

  • 您可以通知联系人追踪者可能接触过您的幸存者的大概数量。

  • 告知接触追踪者你们机构联系、告知、教育和支持可能接触过病毒的幸存者的程序。

    • 理想情况下,您可以声明这个过程已经在进行中,并且在您通知经理您的诊断之后就开始了。

  • 询问接触者追踪者可能接触过病毒的幸存者如何与公共卫生工作者联系以获得进一步信息。

  • 对于提出书面要求将信息提供给联系人追踪者的幸存者,请遵循您的机构共享该信息的程序(可能需要将联系人追踪者与您的主管或执行董事联系)。

  • 如果联系人追踪者或其他政府官员要求您披露保密的幸存者信息,请为他联系您的经理或执行董事。

    经理/主管:提供法律,禁止你的组织公开任何幸存者的个人身份信息,并要求官员与你分享任何他们认为要求公开的法律。如果他们与你共享这样的授权,要求时间咨询律师的法律建议,以确保授权实际上可以作为保密义务的例外。

情景3:你在家庭暴力收容所工作。昨天,你接收了一名幸存者和他们的孩子他们开始住在收容所。今天,这名幸存者告诉你,他们收到了来自接触者追踪者的电话,提醒他们已经接触了COVID-19患者。幸存者问他们可以告诉接触追踪者关于他们在收容所中接触过的人的什么信息,并想知道是否需要分享施虐者的名字。

反应过程:

  • 帮助幸存者确认他们还没有联系上一个骗子.

  • 与幸存者讨论如何实现接触者跟踪程序要求的自我隔离和症状监控协议。记住——联系追踪者打电话是为了让别人知道他们可能已经暴露在这与医疗服务提供者呼吁的不同确认阳性测试.

  • 执行你们机构的健康和安全规程,帮助幸存者避免可能接触到其他人。这包括通知其他避难所居民,有人在避难所可能已经暴露。(请记住-当某人的检测结果为阳性时,此通知协议可能与协议不同。)

  • 与幸存者讨论什么是联系人追踪,以及它在您所在地的工作方式(包括政府是否因不参与而施加处罚)。

    • 与他们谈谈当地公共卫生部门如何保护与他们共享的信息。询问他们是否认识任何在卫生部门工作的人,这些人可能会对他们造成危险。

  • 与幸存者谈论如何处理避难所里与他们有过密切接触的其他人的信息。

    • 讨论你的避难所的协议和政策,以保护他们在避难所遇到的其他幸存者的隐私和机密性。

    • 告诉幸存者你已经采取了哪些措施来通知和保护他们可能在避难所里接触过的人。通过这种方式,幸存者知道这些人将得到健康信息和支持。

  • 支持幸存者实施接下来的步骤。如果联系人追踪者或其他官员要求幸存者披露有关其他幸存者的信息,请主动将该联系人追踪者与您的经理或执行董事联系起来。

    经理/主管:提供法律,禁止你的组织公开任何幸存者的个人身份信息,并要求官员与你分享任何他们认为要求公开的法律。如果他们与你共享这样的授权,要求时间咨询律师的法律建议,以确保授权实际上可以作为保密义务的例外。

  • 关于幸存者对向接触追踪者提供施虐者的联系信息的担忧——一般来说,接触追踪官员会这样做分享有关可能接触情况的识别信息。确认您所在地区的情况确实如此。考虑到您当地联系人追踪的处理方式,幸存者认为分享虐待伴侣的联系信息有哪些利弊?

    • 可以采取什么措施来限制施虐者报复的机会?

    • 如果施虐者具有传染性,幸存者还会关心哪些人可能会被传染,而他们却不知道吗?

场景4:你在家庭暴力庇护所工作。上周,一名幸存者离开庇护所,回到家与他们的伴侣一起生活。你帮助制定了安全计划,但幸存者没有要求与你保持联系。今天,你知道2019冠状病毒疾病患者的阳性检测雷竞技黑号结果与幸存者的接触密切。对于已经离开的幸存者,你应该怎么做?

反应过程:

假设你的机构已经实施了支持检测呈阳性的人的步骤,并适当通知收容所内的其他人,那么:

  • 考虑一些创造性的方法,让离开的幸存者知道自己的遭遇:

    • 询问那些检测呈阳性的人(他们是否能够与你交谈),他们是否仍与离开的人保持联系,如果是这样,他们是否愿意亲自通知你。

  • 与他们讨论与通知人们有关的任何担忧,包括如果他们没有得到通知可能受到的伤害。

  • 询问他们是否需要协助通知用户。

    • 如果该人不与幸存者联系,或不愿意作出通知,考虑这是否是一种情况,其中接触跟踪过程的保密性可能是一个有用的工具来获得信息给幸存者谁离开。如果是这样,请帮助测试为阳性的幸存者计划如何以最安全的方式保护隐私。

  • 如果这些选择都不对,执行董事或经理应该决定下一步。

    • 首先,考虑程序的相对风险直接联系幸存者(给定的已知安全计划和暴力和监视)的历史和不通知他们关于COVID-19暴露的风险(免疫或呼吸系统风险因素的幸存者,家庭成员和其他人,他们可能是附近)。

    • 然后,考虑最安全的方法来接触幸存者,而不会对他们的家庭造成伤害。雷竞技黑号

  • 一旦这种情况被解决,讨论如何改进与幸存者在出口的讨论,以解释这种可能性。

    • 接触COVID-19应成为安全规划讨论的一部分。

    • 有关机构一级步骤的指导,请参阅上面的准备部分。

场景5:你在一栋过渡住房公寓大楼工作,每天在公共区域组织支持小组会议。会议要求戴上口罩并保持社交距离,但你看到人们在会议前后更密切地非正式聚集。今天,一名参与者私下告诉你,他们刚刚检测出COVID-19呈阳性,并向接触者追踪器提供了您的姓名和电话号码,以便了解可能在群体中暴露的人的信息。

  • 执行你们机构的通知和保护措施规程,只要有人在建筑中检测呈阳性。

  • 记住,作为一个在支持小组中与检测呈阳性的人一起工作的人,要照顾好自己。

  • 在公共区域发布2019冠状病毒疾病的通知,并提供支持,以帮助他们了解COVID-19,并为他们提供适当的信息,以了解他们能做什么来监测症状,与医疗保健相联系,防止其他人被暴露。

  • 在支持小组中,讨论在人们也在处理创伤并试图获得他人支持时保持社交距离的挑战。

    • 在不感到羞耻的情况下,利用阳性测试的通知(无论是一般地对大楼还是特别地对支持小组)来强化社交距离作为支持和尊重标志的重要性。

  • 当联系人跟踪程序调用时,请按照场景1中概述的步骤进行操作。

PDF